【包裝印刷網(wǎng) 地方新聞】近日，成都市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用若干政策措施(試行)》(以下簡稱《措施》)。旨在以首臺(tái)(套)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、示范應(yīng)用為突破口，推動(dòng)重大技術(shù)裝備水平整體提升，助力打造裝備制造萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
 

　　其中，《措施》提出給予省級(jí)認(rèn)定產(chǎn)品銷售獎(jiǎng)勵(lì)配套。支持首臺(tái)(套)產(chǎn)品市場化應(yīng)用，對(duì)獲得省級(jí)銷售獎(jiǎng)勵(lì)的研制單位和應(yīng)用單位，分別按省級(jí)財(cái)政支持額度的30%給予最高300萬元補(bǔ)助。
 

　　給予市級(jí)認(rèn)定產(chǎn)品銷售獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市級(jí)首臺(tái)(套)產(chǎn)品非關(guān)聯(lián)銷售額在100萬元(含)以上的，按認(rèn)定有效期內(nèi)一個(gè)自然年度的實(shí)際銷售額給予一定比例的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高500萬元，獎(jiǎng)勵(lì)資金按3∶7分配給研制單位和應(yīng)用單位。其中，銷售額在100萬元(含)至500萬元(含)的按不超過10%計(jì)算，500萬元至2000萬元(含)的部分按不超過5%計(jì)算，2000萬元至1億元(含)的部分按不超過4%計(jì)算，超過1億元的部分按不超過2%計(jì)算。
 

　　隨著這一系列政策措施的深入實(shí)施，成都有望在裝備制造行業(yè)中占據(jù)更顯著的地位，為建設(shè)具有國際影響力的科技創(chuàng)新中心提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 

　　全文如下：
 

　　關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用若干政策措施(試行)
 

　　為深入落實(shí)國家、省、市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列決策部署，提升產(chǎn)業(yè)鏈安全韌性，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)在裝備制造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展創(chuàng)新研制，以首臺(tái)(套)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、示范應(yīng)用為突破口，推動(dòng)重大技術(shù)裝備水平整體提升，助力打造裝備制造萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，特制定如下政策措施。
 

　　一、支持市場推廣應(yīng)用
 

　　(一)出臺(tái)市級(jí)認(rèn)定管理辦法。出臺(tái)市級(jí)首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法，開展市級(jí)首臺(tái)(套)產(chǎn)品目錄征集、產(chǎn)品認(rèn)定。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市科技局、市國資委、市市場監(jiān)管局。逗號(hào)前為牽頭單位，下同)
 

　　(二)給予省級(jí)認(rèn)定產(chǎn)品銷售獎(jiǎng)勵(lì)配套。支持首臺(tái)(套)產(chǎn)品市場化應(yīng)用，對(duì)獲得省級(jí)銷售獎(jiǎng)勵(lì)的研制單位和應(yīng)用單位，分別按省級(jí)財(cái)政支持額度的30%給予最高300萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，市財(cái)政局)
 

　　(三)給予市級(jí)認(rèn)定產(chǎn)品銷售獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市級(jí)首臺(tái)(套)產(chǎn)品非關(guān)聯(lián)銷售額在100萬元(含)以上的，按認(rèn)定有效期內(nèi)一個(gè)自然年度的實(shí)際銷售額給予一定比例的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高500萬元，獎(jiǎng)勵(lì)資金按3∶7分配給研制單位和應(yīng)用單位。其中，銷售額在100萬元(含)至500萬元(含)的按不超過10%計(jì)算，500萬元至2000萬元(含)的部分按不超過5%計(jì)算，2000萬元至1億元(含)的部分按不超過4%計(jì)算，超過1億元的部分按不超過2%計(jì)算。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先申報(bào)省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，省、市銷售獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)享受，就高不就低。對(duì)服務(wù)重大戰(zhàn)略、重大工程的首臺(tái)(套)產(chǎn)品，可納入“一事一議”重點(diǎn)項(xiàng)目，加大支持力度。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，市財(cái)政局)
 

　　(四)強(qiáng)化金融創(chuàng)新支持推廣應(yīng)用。支持以融資租賃方式使用首臺(tái)(套)產(chǎn)品，對(duì)通過直租的融資租賃方式購置首臺(tái)(套)產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)備更新、技術(shù)改造等，且合同總額不低于100萬元的企業(yè)，給予融資租賃單一年度租金不超過8%的一次性事后補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼總額不超過300萬元。鼓勵(lì)保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)品支持推廣應(yīng)用，支持企業(yè)積極申報(bào)國家、省首臺(tái)(套)保費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)獲得國家、省保費(fèi)補(bǔ)貼的產(chǎn)品研制單位，按產(chǎn)品年度核定保費(fèi)最高5%給予不超過300萬元配套補(bǔ)貼；單個(gè)產(chǎn)品每年保費(fèi)配套補(bǔ)貼就高不就低不重復(fù)享受，且配套總額度不超過年度核定保費(fèi)的90%。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，市財(cái)政局、市委金融辦)
 

　　(五)支持行業(yè)協(xié)會(huì)參與推廣應(yīng)用。支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全技術(shù)裝備研制創(chuàng)新與首臺(tái)(套)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用協(xié)作機(jī)制，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，開展供需對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)首臺(tái)(套)技術(shù)裝備研制和推廣應(yīng)用基地建設(shè)。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委)
 

　　二、支持參與招標(biāo)投標(biāo)與政府采購
 

　　(六)支持公平參與招投標(biāo)活動(dòng)。國有資金占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)項(xiàng)目，在招投標(biāo)過程中對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的首臺(tái)(套)產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起3年內(nèi)視同已具備相應(yīng)業(yè)績，供應(yīng)商使用首臺(tái)(套)產(chǎn)品參加應(yīng)用綜合評(píng)分法的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)或者其他政府采購活動(dòng)時(shí)，僅需提交相應(yīng)首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定證明材料后，則相應(yīng)業(yè)績分值直接為滿分。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)及有關(guān)政策文件，不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)商，不得套用特定生產(chǎn)供應(yīng)商的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件，不得變相設(shè)置不合理?xiàng)l件或歧視性條款，限制或排斥首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備制造企業(yè)參與投標(biāo)。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市發(fā)改委、市國資委)
 

　　(七)支持探索政府采購方式。落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)庫〔2024〕13號(hào))。對(duì)符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、首次投向市場、暫不具備市場競爭力、但具有較大的市場潛力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，需要重點(diǎn)扶持的首臺(tái)(套)產(chǎn)品，采購人可依法采用公開招標(biāo)以外的政府采購方式實(shí)施采購。(責(zé)任單位：市財(cái)政局)
 

　　三、支持政府性投資項(xiàng)目創(chuàng)新轉(zhuǎn)化
 

　　(八)支持國有企業(yè)參與創(chuàng)新研發(fā)。支持國有企業(yè)參與鏈主企業(yè)牽頭組建的創(chuàng)新聯(lián)合體，積極開展重大技術(shù)裝備研發(fā)。對(duì)市屬國有企業(yè)研制首臺(tái)(套)產(chǎn)品并獲認(rèn)定的予以業(yè)績加分，對(duì)符合在當(dāng)期確認(rèn)的相關(guān)研發(fā)費(fèi)用，按規(guī)定在經(jīng)營業(yè)績考核中視同利潤。(責(zé)任單位：市國資委、市科技局)
 

　　(九)支持國有企業(yè)訂購首購。支持國有企業(yè)依法依規(guī)以訂購方式合作研發(fā)首臺(tái)(套)產(chǎn)品并共擔(dān)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，以首購的方式按照研發(fā)合同約定采購一定數(shù)量或者一定金額相應(yīng)首臺(tái)(套)產(chǎn)品。(責(zé)任單位：市國資委)
 

　　(十)建立推廣應(yīng)用激勵(lì)容錯(cuò)機(jī)制。鼓勵(lì)國有企業(yè)采購、示范應(yīng)用首臺(tái)(套)產(chǎn)品，將首臺(tái)(套)采購、示范應(yīng)用情況等納入國有企業(yè)年度業(yè)績考核，對(duì)符合要求的企業(yè)，在業(yè)績考核中視情況予以加分。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，首臺(tái)(套)示范應(yīng)用過程中，對(duì)雖造成一定資產(chǎn)損失或者其他不良后果，但不是出于故意或者過失，而是由于不可抗力等原因所引起的，按照有關(guān)規(guī)定開展容錯(cuò)糾錯(cuò)。(責(zé)任單位：市國資委、市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)，市審計(jì)局)
 

　　(十一)強(qiáng)化國有企業(yè)科研人員激勵(lì)。支持國有企業(yè)將參與首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備研發(fā)納入個(gè)人業(yè)績考核，對(duì)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備研發(fā)創(chuàng)新中成效顯著的重要科研骨干人員，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，實(shí)施股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)、虛擬股權(quán)、項(xiàng)目跟投和科技成果轉(zhuǎn)化收益激勵(lì)。(責(zé)任單位：市人社局、市國資委)
 

　　四、附則
 

　　(十二)研制單位和應(yīng)用單位如存在通過提供虛假申報(bào)材料以及采取其他弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取首臺(tái)(套)政策資金的，收回認(rèn)定證書和已撥付支持資金，并從市級(jí)首臺(tái)(套)認(rèn)定名單中撤銷；情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
 

　　(十三)相關(guān)牽頭部門應(yīng)及時(shí)細(xì)化各自領(lǐng)域的具體措施，涉及資金項(xiàng)目結(jié)合專項(xiàng)資金支持方向、年度預(yù)算和項(xiàng)目申報(bào)情況擇優(yōu)選定。
 

　　(十四)本政策措施自2025年2月7日起施行，有效期2年，由市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市國資委會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)承擔(dān)具體解釋工作。本措施的支持政策與《成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局等12部門關(guān)于印發(fā)成都市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施實(shí)施細(xì)則的通知》(成經(jīng)信辦〔2023〕44號(hào))中首臺(tái)(套)相關(guān)政策不一致的，按照本措施執(zhí)行。
 

　　素材來源：成都市人民政府