國家新聞出版署關于加強印刷復制質量管理的通知

2023-07-03 18:32:54國家新聞出版署閱讀量：9373      我要評論

導讀：到2025年，印刷復制供給體系質量有效提升，質量品牌得到培育壯大，質量優(yōu)勢顯著增強，質量安全得到保障。

　　國家新聞出版署關于加強印刷復制質量管理的通知

　　國新出發(fā)〔2023〕5號

　　各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，有關單位：

　　為全面貫徹落實黨的二十大精神，落實全國宣傳部長會議、全國出版(版權)工作會議部署，樹立質量第一、效益優(yōu)先意識，以質量管理引領印刷復制業(yè)在新時代新征程開好局起好步，現(xiàn)就加強印刷復制質量管理有關事項通知如下。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實《質量強國建設綱要》《出版業(yè)“十四五”時期發(fā)展規(guī)劃》《印刷業(yè)“十四五”時期發(fā)展專項規(guī)劃》有關要求，加強印刷復制質量管理，促進質量變革創(chuàng)新，強信心穩(wěn)增長、強質量促升級，推動形成質量意識成為自覺、質量變革成為追求、供給水平明顯提升、競爭能力明顯增強的新局面，更好筑牢印刷復制質量安全屏障，更好滿足人民美好生活向往。

　　（二）基本原則

　　——堅持黨的領導。自覺將黨中央決策部署貫徹落實到質量管理具體工作中，堅持正確政治方向、出版導向、價值取向。

　　——堅持人民至上。以人民為中心，提供優(yōu)質產(chǎn)品供給，滿足人民文化需求、增強人民精神力量。

　　——堅持問題導向。聚焦質量管理薄弱環(huán)節(jié)、突出問題、瓶頸制約，協(xié)同開展攻關，擴大有效供給。

　　——堅持系統(tǒng)觀念。把質量管理融入印刷復制管理整體規(guī)劃布局，系統(tǒng)謀劃、整體推進。

　　（三）主要目標

　　到2025年，印刷復制供給體系質量有效提升，質量品牌得到培育壯大，質量優(yōu)勢顯著增強，質量安全得到保障。

　　——產(chǎn)品質量水平顯著提升。出版產(chǎn)品印制批質量合格率達99%以上，重大主題出版產(chǎn)品杜絕因技術性差錯導致政治性錯誤，按需印刷、創(chuàng)意設計、綠色包裝、線上線下融合等新型印刷產(chǎn)品和服務更好滿足個性化、低碳化、高品質消費需求。

　　——質量競爭能力持續(xù)增強。自覺樹立質量意識，色彩管理、設計輸出、檢驗檢測等標準化精細化信息化水平有效提升，國家印刷示范企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)加快高端化智能化綠色化發(fā)展。

　　——質量安全得到充分保障。印刷復制質量巡查抽檢實現(xiàn)應檢盡檢，對重點主題出版產(chǎn)品和中小學教材的預警監(jiān)測實現(xiàn)全覆蓋，對容易誤導消費者的包裝印刷產(chǎn)品及時糾治，質量輿情得到穩(wěn)妥處置，企業(yè)管理規(guī)范有序。

　　——質量管理體系更加完善。制定完善相關法規(guī)規(guī)章，及時發(fā)布相關標準，對印刷復制產(chǎn)品質量實現(xiàn)全過程、全鏈條監(jiān)管。組織好評獎、認定等工作，建強質檢專家隊伍，持續(xù)提高質檢機構專業(yè)化檢測技術水平。

　　二、工作任務

　　（一）圍繞中心、服務大局，組織開展“3·15”印刷復制質檢活動

　　每年在3月15日前后啟動專項質檢活動，圍繞黨和國家工作大局確定重點任務，主要是對主題出版產(chǎn)品、熱點領域出版產(chǎn)品，以及社會關注度高、問題比較突出的印刷復制產(chǎn)品進行抽檢，并對相關單位進行巡查，針對巡查抽檢發(fā)現(xiàn)的質量問題進行整治。

　　（二）統(tǒng)籌協(xié)調、持續(xù)提升，組織開展中小學重點教材印制和環(huán)保質量檢查

　　每年與“3·15”印刷復制質檢活動一并組織開展中小學重點教材印制和環(huán)保質量檢查，主要是對春秋兩季國家統(tǒng)編“三科教材”進行抽檢，對相關單位進行巡查，并指導做好印制排產(chǎn)計劃，統(tǒng)籌安排優(yōu)質產(chǎn)能，協(xié)調解決實際問題，確保按時保質保量完成印制任務。

　　（三）強化預警、防范風險，建立完善印刷復制質量安全風險監(jiān)測體系

　　結合巡查抽檢中發(fā)現(xiàn)的質量問題和風險隱患，分級分類進行評估，建立完善質量安全風險監(jiān)測體系。對重點主題出版產(chǎn)品和中小學教材的印制批質量問題、可能引起輿情的問題，由各地區(qū)第一時間穩(wěn)妥處置并報告國家新聞出版署。對其他印制質量問題，由各地區(qū)指導有關單位進行整改處置。對有關風險隱患，及時發(fā)布風險警示信息并做好整改。

　　（四）重點突破、協(xié)同創(chuàng)新，全面增強產(chǎn)業(yè)質量競爭能力

　　利用中國印刷業(yè)創(chuàng)新大會、展會論壇、評獎認定等平臺，鼓勵支持產(chǎn)業(yè)鏈圍繞數(shù)字印刷、印刷智能制造、印刷新技術新工藝新材料等開展協(xié)同創(chuàng)新，解決質量管理的難點、痛點、堵點、卡點問題。鼓勵支持國家印刷示范企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)建設創(chuàng)新團隊、發(fā)揮輻射作用，培育建設先進產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵支持先進質量標準研發(fā)應用，開展質量幫扶，引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導

　　要提高政治站位，健全工作機制，整合工作力量，精心謀劃部署，把印刷復制質量管理作為行業(yè)管理的重要內(nèi)容抓實抓好。各地區(qū)要切實履行好統(tǒng)籌協(xié)調和質量監(jiān)督管理職責，及時研判處置重大質量問題。

　　（二）落實重點任務

　　要依據(jù)本通知要求，研究制定具體工作安排，推動重點任務落實。要將印刷復制質量管理與“雙隨機、一公開”抽查、大調研相結合，總結推廣先進工作經(jīng)驗，鞏固擴大工作成果。

　　（三）加強人才建設

　　要加強資源整合，充分發(fā)揮質檢機構、標準化組織、行業(yè)協(xié)會、科研院所生力軍作用，培育質量管理人才和技術骨干。要加強質量管理相關法規(guī)和標準的學習宣傳貫徹，將其作為培訓重點內(nèi)容，不斷提升全行業(yè)質量管理水平。

　　國家新聞出版署

　　2023年3月16日

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