2021年以來，臨海市堅持“科創(chuàng)首位”戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、主體培育上持續(xù)攻堅，在平臺升級、招才引智上持續(xù)深耕，奮力實現(xiàn)創(chuàng)新跨越發(fā)展。目前，臨海已榮獲市縣黨政領(lǐng)導科技進步目標責任制考核優(yōu)秀單位7次，獲評次數(shù)居臺州首位；全社會R&D經(jīng)費支出連續(xù)十年位居臺州首位；財政科技投入占財政經(jīng)常性支出比重連續(xù)十年保持在11%以上，穩(wěn)居全省前5；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重連續(xù)四年保持在65%以上，其中2021年達70.61%，走在全省前列。
 

　　一、聚焦經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，激活企業(yè)研發(fā)“動力源”。持續(xù)開展規(guī)上企業(yè)“R&D清零”行動，下沉企業(yè)助力企業(yè)做好研發(fā)頂層設(shè)計，積極招引培育“四新”經(jīng)濟項目，推動高新產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。2021年，全市規(guī)上工業(yè)研發(fā)費達37.5億元，居臺州第一，同比增長35.6%；開展研發(fā)活動的企業(yè)達535家。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值175.14億元，占規(guī)上工業(yè)增加值比重70.61%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增幅為64.1%，居臺州市第一。
 

　　二、聚焦創(chuàng)新主體培育，打造自主創(chuàng)新“主力軍”。以科技企業(yè)“增量提質(zhì)”為目標，建立科稅聯(lián)動培育機制，不斷充實高企培育庫，支持企業(yè)發(fā)展壯大。以企業(yè)機構(gòu)“擴面提檔”為目標，推行研發(fā)機構(gòu)“全覆蓋”，在臺州創(chuàng)新出臺《臨海市級企業(yè)研究開發(fā)中心認定管理辦法》，對符合條件的研發(fā)機構(gòu)實行重點幫扶，以技術(shù)攻關(guān)“破頸顯效”為目標，支持企業(yè)在新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等重點新興領(lǐng)域?qū)嵤┘夹g(shù)攻關(guān)。2021年，新認定國家高新技術(shù)企業(yè)53家、省級科技型中小企業(yè)142家，新增量均居臺州前列；新認定省級企業(yè)研究院3家、省級研發(fā)中心9家，創(chuàng)歷史新高；新認定臺州市研發(fā)中心34家，新增數(shù)居臺州第一；華海藥業(yè)獲評2021年浙江省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，為臺州市唯一；2家企業(yè)立項2022年度省“尖兵”“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)計劃項目，3家企業(yè)獲得省級科學技術(shù)獎，獲獎數(shù)居臺州第一。
 

　　三、聚焦科創(chuàng)平臺升級，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新“大舞臺”。高標準謀劃重大戰(zhàn)略平臺。以構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系為抓手，打造“一廊鏈接，二核共濟，三區(qū)共享、七平臺互動”的靈江科創(chuàng)廊道。以創(chuàng)新賦能城市突破發(fā)展為導向，謀劃建設(shè)佩弦湖科技城，構(gòu)建集科創(chuàng)孵化、人才公寓、綜合配套于一體的科創(chuàng)島鏈。高層次打造區(qū)域合作平臺。2021年通過國家自然科學基金委優(yōu)秀青年科學基金項目(海外)依托單位認定，入選浙江省推進長三角一體化發(fā)展獎補項目，目前累計招引落地科技型人才企業(yè)26家，對接高端項目150個。高質(zhì)量完善創(chuàng)新服務(wù)平臺。圍繞臨海醫(yī)化、彩燈、眼鏡、休閑用品等特色主導產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)。推動眾創(chuàng)空間“擴面提質(zhì)”，著力打造便利化、全要素、開放式的創(chuàng)業(yè)孵化基地。目前，全市共擁有眾創(chuàng)空間9家，總量居臺州市首位。
 

　　四、聚焦創(chuàng)新資源集聚，建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)“新景觀”。打造多元化科技投入體系。充分發(fā)揮財政杠桿作用，構(gòu)建以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、全社會共同參與的多元化科技投入體系。引導社會投入，設(shè)立總規(guī)模100億元的產(chǎn)業(yè)基金，招引一批產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強、帶動潛力足的“大好高”項目。激勵企業(yè)投入，持續(xù)實施研發(fā)投入補助政策，對科技型企業(yè)和重點企業(yè)提供多元化研發(fā)補助。打破多層級校企資源壁壘。構(gòu)建線上線下融合的科技大市場體系，推動企業(yè)技術(shù)需求與高校成果一網(wǎng)對接，精準匹配。以規(guī)上企業(yè)校企合作“全覆蓋”為目標，不斷深化科技合作，定期組織校企對接活動，并設(shè)立高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，推動高校創(chuàng)新資源向企業(yè)充分涌流。目前，臨海市已與復旦大學、東南大學、浙江工業(yè)大學等27家高校院所建立科技合作關(guān)系，推動400多家企業(yè)與高校院所建立合作關(guān)系。2021年，臨海本級財政科技撥款達3.3億元，同比增長11.43%，占財政經(jīng)常性支出比重為15.24%，比重連續(xù)十年穩(wěn)居全省前5，累計兌現(xiàn)研發(fā)投入補助1.47億元，總額居臺州首位。
 

　　(原標題：浙江臨海：堅持“科創(chuàng)首位”戰(zhàn)略 奮力實現(xiàn)創(chuàng)新跨越發(fā)展)