【包裝印刷產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】2008年,我國開始實(shí)行“限塑令”,遏制“白色污染”。然而,限塑令執(zhí)行十余年,效果不甚理想。據(jù)中國塑協(xié)塑料再生利用專委會(huì)統(tǒng)計(jì),我國每天使用塑料袋約30億個(gè)。截至2019年,塑料袋年使用量超過400萬噸。近年來,國家也一直都在禁塑上下功夫,一步一步將日常的塑料使用降到最低。
2021年1月,國家發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》,成為了全國禁塑背景下的又一記“重拳”。2021年1月1日,多地“禁塑令”正式落地,全國各地商超、外賣等塑料使用“大戶”紛紛開始推出減塑舉措和過渡辦法。
以北京市為例,《北京市塑料污染治理行動(dòng)計(jì)劃(2020—2025年)》聚焦餐飲、外賣平臺(tái)、批發(fā)零售、電商快遞、住宿會(huì)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)六大重點(diǎn)行業(yè),強(qiáng)化減塑力度。其中,對(duì)餐飲行業(yè),要求到2020年底,全市餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管,建成區(qū)外賣(含堂食打包)服務(wù)禁止使用不可降解塑料袋,建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)堂食服務(wù)禁止使用不可降解一次性塑料餐具。
自“禁塑令”發(fā)布以來,部分省市執(zhí)行的情況如何?
北京
日前,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局表示,為配合5月1日起施行的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》,按照相關(guān)法規(guī)要求, 北京市市場(chǎng)監(jiān)管局將依法開展對(duì)北京市塑料袋生產(chǎn)企業(yè)以及商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所監(jiān)督檢查,嚴(yán)格塑料袋監(jiān)督管理。近日,北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局針對(duì)“限塑令”再次發(fā)布相關(guān)禁令,規(guī)定自2021年7月1日起建成區(qū)范圍內(nèi)外賣禁止使用不可降解塑料袋,建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)堂食禁止使用不可降解一次性塑料餐具。
自2020年12月24日《北京市塑料污染治理行動(dòng)計(jì)劃(2020-2025年)》(下稱《行動(dòng)計(jì)劃》)發(fā)布實(shí)施以來,北京市塑料購物袋銷售量較《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施前平均下降35%,家樂福等眾多大型連鎖超市已全面更換可降解塑料袋。
海南省
早從2020年12月1日開始,《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》就正式實(shí)施。海南省已經(jīng)全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用含有聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯、聚氯乙烯等非生物降解高分子材料的一次性塑料膜、袋和餐飲具。
據(jù)海南日?qǐng)?bào)記者2021年5月19日從白沙市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉,白沙黎族自治縣嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用不可降解一次性塑料制品的違法行為。截至目前,共立案26宗,其中結(jié)案19宗,罰沒款1.9萬元,并及時(shí)約談了轄區(qū)9家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及5家"禁塑"試點(diǎn)超市相關(guān)負(fù)責(zé)人,督促其切實(shí)履行相關(guān)要求。
近日,??谑惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局,國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局的執(zhí)法人員根據(jù)線索舉報(bào),在天力達(dá)物流場(chǎng)地內(nèi),查獲不可降解塑料袋259萬個(gè),重約10噸。執(zhí)法人員在大貨車上,共發(fā)現(xiàn)518件編織袋,內(nèi)有259萬個(gè)不可降解塑料袋,重約10噸。
浙江省
目前,溫州檢查轄區(qū)內(nèi)塑料購物袋等相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、藥店經(jīng)營戶等)1524家,落實(shí)問題整改143個(gè),查處不合格塑料袋2.6萬個(gè)。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)塑料集中治理方面,全市已開展“禁塑”工作的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)305個(gè),其中主城區(qū)的新田園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等36家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展了限塑送菜籃子、布袋子宣傳活動(dòng)。
塑料在國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中發(fā)揮了重要的作用。塑料制品從建國初期的200噸,到現(xiàn)在的8000萬噸,占了國民經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值的2%,出口貿(mào)易順差占據(jù)中國商品進(jìn)出口貿(mào)易順差的13.39%。“禁塑令”的發(fā)布加速了可降解塑料市場(chǎng)的增長,據(jù)國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)的80號(hào)文件,要求積極應(yīng)對(duì)塑料污染,并在治理重點(diǎn)范圍、時(shí)間等做出明確描述,文件強(qiáng)調(diào)要積極推廣應(yīng)用以可循環(huán)、易回收、可降解的新產(chǎn)品新技術(shù)。
助力全面“禁塑”,企業(yè)在行動(dòng)
5月13日,位于洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的中科啟程(一期)年產(chǎn)10萬噸PBAT類生物降解樹脂項(xiàng)目開工建設(shè)。該項(xiàng)目將為海南可降解塑料制品產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)材料,助力海南全面“禁塑”。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資6億元,今年計(jì)劃投資3億多元,預(yù)計(jì)1年后投產(chǎn),年產(chǎn)值可達(dá)20億元。PBAT是生產(chǎn)可降解膜袋的基礎(chǔ)材料,可滿足海南“禁塑”相關(guān)產(chǎn)業(yè)60%以上的原材料需求。
在如今“限塑令”不斷升級(jí)的大環(huán)境下,已有不少企業(yè)開始自主研發(fā)生產(chǎn)環(huán)保袋取袋機(jī),配合全降解環(huán)保袋,應(yīng)用付費(fèi)購買、免費(fèi)贈(zèng)送等運(yùn)營方式向市民提供日常購物袋使用,通過自助取袋機(jī)的便捷性,重點(diǎn)選擇社區(qū)、醫(yī)院、藥店、超市、商場(chǎng)等場(chǎng)所,廣泛宣傳“白色污染”的危害性,宣傳限用塑料購物袋的重要意義,使廣大市民牢固樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí),積極選用環(huán)保購物袋,大力營造限用塑料購物袋的良好氛圍。
相關(guān)處罰規(guī)定
第二十條違反本規(guī)定,生產(chǎn)禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的一次性不可降解塑料制品,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;貨值金額超過二十萬元的,處貨值金額等額的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十一條違反本規(guī)定,銷售禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收一次性不可降解塑料制品,并處三萬元以上二十萬元以下的罰款;貨值金額超過二十萬元的,處貨值金額等額的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。其中零售攤販銷售禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收一次性不可降解塑料制品,并處一千元以下的罰款。
第二十二條違反本規(guī)定,運(yùn)輸、儲(chǔ)存禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒收運(yùn)輸、儲(chǔ)存的一次性不可降解塑料制品,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;貨值金額超過十萬元的,處貨值金額等額的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第二十三條違反本規(guī)定,經(jīng)營者使用或者提供使用禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收一次性不可降解塑料制品,對(duì)單位處一千元以上十萬元以下的罰款;對(duì)零售攤販處一千元以下的罰款。
前款規(guī)定以外的單位和個(gè)人使用禁止名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處批評(píng)教育;拒不改正的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)報(bào)告所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收一次性不可降解塑料制品,對(duì)單位可以并處一千元以下的罰款;對(duì)個(gè)人可以并處五十元以下的罰款。
原標(biāo)題:助力全面“禁塑”丨我們?cè)谛袆?dòng)
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