本輪藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查共分三個(gè)階段,總體安排從2018年6月11日到2019年4月28日,對(duì)京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原等3個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開展強(qiáng)化督查。
階段(2018年6月11日至2018年8月19日)
對(duì)京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市開展“回頭看”,重點(diǎn)排查“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐淘汰、部督辦問題整改等情況,全面排查發(fā)現(xiàn)新的涉氣環(huán)境問題。
第二階段(2018年8月20日至2018年11月11日)
對(duì)京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市和汾渭平原11城市全面督查,重點(diǎn)排查汾渭平原“散亂污”企業(yè)及燃煤鍋爐淘汰改造建檔立卡和自查整治情況;排查39個(gè)城市工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況;排查工業(yè)爐窯、礦山治理、小火電淘汰、揚(yáng)塵治理及秸桿焚燒等情況。
第三階段(2018年11月12日至2019年4月28日)
對(duì)京津冀及周邊地區(qū)“2+26城市、汾渭平原11城市、長(zhǎng)三角地區(qū)落實(shí)減排措施和重污染天氣應(yīng)對(duì)措施開展檢查。排查清潔取暖及燃煤替代情況,排查各城市錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)停限產(chǎn)措施落實(shí)情況,啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警時(shí),排查重點(diǎn)區(qū)域重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及相關(guān)措施落實(shí)情況。
督查采取按縣(市、區(qū))駐點(diǎn)的方式,1-3個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)一個(gè)督查組。“2+26”城市總體安排200個(gè)左右的督查組,汾渭平原11個(gè)城市總體安排90個(gè)左右的督查組,長(zhǎng)三角地區(qū)以安排特別行動(dòng)組為主,開展不定期機(jī)動(dòng)式督查。汾渭平原11個(gè)城市主要是按照去年“2+26”城市督查做法,以縣(市、區(qū))為中心,重點(diǎn)抓“散亂污”企業(yè)整治、燃煤清潔替代和小鍋爐整治、秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)停限產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況。長(zhǎng)三角地區(qū)的督查主要是以重污染天氣應(yīng)對(duì)為主,檢查地方落實(shí)削峰降頻措施,減少重污染天氣出現(xiàn)頻次,降低污染峰值。也不排除在后兩年的強(qiáng)化督查時(shí)對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)開展大規(guī)模駐點(diǎn)督查,這取決于今年機(jī)動(dòng)式督查的效果。
觀點(diǎn)
京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市、汾渭平原11城市造紙企業(yè)(白板紙、白卡紙)偏少,長(zhǎng)三角地區(qū)集中部分造紙企業(yè),因此前兩階段對(duì)白板紙、白卡紙供應(yīng)影響不大,而對(duì)于下游需求則影響明顯,因此至今,下游需求一直平淡,無(wú)明顯回暖跡象。第三階段可能影響部分長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè),然考慮到在產(chǎn)企業(yè)均為規(guī)模企業(yè),預(yù)計(jì)影響依舊主要表現(xiàn)在下游需求方面,因此今年旺季價(jià)格可能難以出現(xiàn)大漲。
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