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勿悲觀!中美貿(mào)易戰(zhàn)或打出一個更強中國
【中國包裝印刷產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 國內(nèi)新聞(圖)】
中美之爭不可避免
美國總統(tǒng)自上任以來,打著“美國優(yōu)先”的幌子,四處點燃貿(mào)易戰(zhàn)火。而針對中國的2500億美元關(guān)稅清單先后推出,擺明美國把我國作為貿(mào)易戰(zhàn)的主戰(zhàn)場。在這個時候中國面臨經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,債/股/房/匯均受到巨大沖擊,任何一個破滅,都可能導(dǎo)致中國經(jīng)濟滑向深淵。
因此,對于美國的貿(mào)易戰(zhàn)挑釁行為,我們即要在戰(zhàn)略上藐視對手,又要在戰(zhàn)術(shù)上重視敵人。
從某種意義上來講,中國貿(mào)易沖突遲早會來。現(xiàn)在既然已經(jīng)提前到來了,不妨借助這個新的戰(zhàn)場來檢驗中國經(jīng)濟的成色,找出我們的不足并加以改進。正所謂,此何遽不為福乎!
那么,接下來中國將會如何見招拆招,新的政策變化會對我們帶來哪些影響呢?
以下內(nèi)容系我國的經(jīng)濟學(xué)者提出的一些專業(yè)的見解,小編略加整理,以供大家參考。
一、內(nèi)需方面
1、擴大內(nèi)需市場、盤活自由競爭的市場經(jīng)濟新格局,精益求精、創(chuàng)自主品牌產(chǎn)品、逐步讓中國標(biāo)準(zhǔn)得到世界各國的認(rèn)同。
2、以內(nèi)需為根本,精兵簡政、放權(quán)讓利、減稅降負(fù)、激活經(jīng)濟動力。
3、進行大規(guī)模減稅,嚴(yán)格控制房價,縮小居民間的收入差距,通過擴大居民消費來抵消出口受阻帶來的不利影響。
4、盡快提高所得稅基數(shù),推出所得稅減免房貸利息、學(xué)費利息等措施,對住房裝修、購買家電、汽車、農(nóng)機等進行補貼。
5、刺激消費可以增加我們的內(nèi)需與經(jīng)濟的成長,從發(fā)放消費券等多方面刺激群眾的消費意愿,增加內(nèi)需。
6、拓展內(nèi)需不是應(yīng)急之舉,而是統(tǒng)籌近中遠(yuǎn)期發(fā)展的根本方略,是應(yīng)對外部風(fēng)險、提升開放水平的根基。聚焦激發(fā)市場主體活力和優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境,確立內(nèi)需的基礎(chǔ)性地位。
7、提倡“藏富于民、擴大內(nèi)需”,讓民眾掌握更多的可支配收入,提供高、中、低各類消費供給,滿足消費者的多樣化需求,形成國內(nèi)市場從投資到消費的良性循環(huán)。
8、收窄存貸款息差,讓銀行回歸社會平均利潤率,把超額利潤返還到實體經(jīng)濟,返還到居民口袋,以降低成本,提振內(nèi)需。
二、內(nèi)外政策調(diào)整方面
1、努力維護多邊的貿(mào)易體制,有策略地向WTO組織申請仲裁,促使啟動對美國單邊貿(mào)易“征稅”合規(guī)性調(diào)查,反對美國經(jīng)濟霸權(quán)。提振我國維護貿(mào)易規(guī)則的積極形象。
2、采取對應(yīng)的關(guān)稅措施進行反制,盡量避免有更大的損失。
3、調(diào)整出口業(yè)務(wù)的出口退稅政策,加大退稅力度,抓住機會調(diào)整匯率與出口退稅組合。
4、加強消費稅改革,尤其貿(mào)易中含有的消費稅都要有不同程度的,降低稅負(fù)。
5、多方努力,使美國回到中美雙方就“貿(mào)易摩擦”問題的談判桌上,提升談判成果的執(zhí)行性,爭取以更大開放、更廣領(lǐng)域合作化解爭端。
6、尋求貿(mào)易核算規(guī)則制定的話語權(quán),因為現(xiàn)行的核算規(guī)則,可以對我國貿(mào)易順、逆差的平衡性不利;積極利用我們所能參與的組織來影響和制定規(guī)則,如WTO,一帶一路、亞投行等。
7、客觀評價我國的發(fā)展位勢,結(jié)合格局趨勢和歷史演進規(guī)律,不偏不離地定位我國成績,防止誤判。
8、深入研究美國貿(mào)易政策的機理,趨勢。為下一步?jīng)Q策做準(zhǔn)備,防止貿(mào)易戰(zhàn)進一步擴大。
9、強大的經(jīng)濟體必須努力外交上要打破規(guī)則,類似市場經(jīng)濟地位、人民幣化作為經(jīng)濟外交的重點解決,可保中國經(jīng)濟三五年內(nèi)無憂。
10、對“卡脖子”的核心技術(shù),以釘釘子的科技攻關(guān)策略,嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護、針對美國等國高科技產(chǎn)品布局外圍,實施圍剿戰(zhàn)略。
11、短期取消對美各項日常生活用品貿(mào)易補貼退稅,讓美國人民呼吁互相停止貿(mào)易戰(zhàn),組織專家學(xué)者研究直接威脅精心挑選的美國出口商品征收懲罰性關(guān)稅,打擊票倉,給施壓。
12、減少對外投資與資本輸出、快速啟動自我造血機能,在危中尋機。
13、針對受影響出口貿(mào)易盡快制定應(yīng)對措施,通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易或者第三國合資合作解決貿(mào)易摩擦和糾紛應(yīng)作為*策略考慮。
三、科技創(chuàng)新方面
1、推動財稅改革,對出口型、科技型企業(yè)給予稅費返還,利用加征美國進口商品稅費收入和其他專項經(jīng)費鼓勵和獎勵企業(yè)推動機器換人、設(shè)備升級改造、技術(shù)研發(fā)投入、人才引進、產(chǎn)學(xué)研合作等方面的投入。
2、正視存在問題,不能因反制措施而沾沾自喜,如芯片等產(chǎn)品高科技化不足、5G標(biāo)準(zhǔn)國有化不足、海外純產(chǎn)業(yè)投資不足與國內(nèi)外向經(jīng)濟轉(zhuǎn)移等作為經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)改革重點內(nèi)容解決之。
3、在關(guān)鍵戰(zhàn)略性技術(shù)上做好備份,形成多源供給。
4、搞好本國的價值鏈?zhǔn)歉尽@谬嫶笫袌?,扶持中國的高科技產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;用政府的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),掌握核心技術(shù)減少對外國技術(shù)、產(chǎn)品的依賴。
5、針對當(dāng)前貿(mào)易戰(zhàn)核心技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品“雙重卡脖”困境,一方面要堅定自主技術(shù)創(chuàng)新的思路,激發(fā)科研院所基礎(chǔ)科學(xué)研究和各類企業(yè)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)的活力;另一方面要建立切實可行的農(nóng)業(yè)特別是主要農(nóng)產(chǎn)品種植的激勵機制。
6、立足當(dāng)前、立足實際、立足、立足比較優(yōu)勢,科學(xué)建立實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,打造支撐我國高質(zhì)量發(fā)展和競爭力的現(xiàn)代經(jīng)濟體系。
7、著力在提升高質(zhì)量、率服務(wù)方面強化政府人力資源供給,在非直接面向公共服務(wù)領(lǐng)域精簡行政管理崗位,減輕財政支出壓力,并把精簡的人員支出部分用于成立政府引導(dǎo)基金扶持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
8、完善產(chǎn)權(quán)制度和實質(zhì)性降低稅率,保護和激發(fā)企業(yè)家精神,在保護企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面推動實質(zhì)性改善。
9、改善人口結(jié)構(gòu)失衡,尤其是人才結(jié)構(gòu)失衡問題,改善教育失衡,尤其是職業(yè)教育、高等教育失衡問題。
10、完善自主可控產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快核心技術(shù)研發(fā)和國產(chǎn)化替代,以市場帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、政府職能優(yōu)化方面
1、促進國有企業(yè)、行政機構(gòu)和事業(yè)單位開源節(jié)流、減員增效,探索啟動政治體制改革,減少公務(wù)員總額,提高社會運營效率。
2、進一步簡政放權(quán),激活市場活力,擴大內(nèi)需,搞活國內(nèi)市場。
3、對政府大型建設(shè)和無效或*性項目嚴(yán)控,對國企、事業(yè)單位中享受補貼的酌情中止、壓縮。
4、對內(nèi)政府真正精兵簡政讓市場起決定作用,給民營企業(yè)和“雙創(chuàng)”者選擇的自由和權(quán)力和保障他們的選擇權(quán)利。
5、應(yīng)對重大問題決策程序嚴(yán)格化,不能把隨意看法特別是情緒化表達(dá)看成是“頂層設(shè)計”。
6、*要加強和發(fā)改、工信等部委聯(lián)系,加強政策一致性。
7、以央地財稅體制改革為契機,現(xiàn)代經(jīng)濟體系構(gòu)建為抓手,推動地方政府新型激勵機制建立。
8、以中國目前近期及*關(guān)鍵的“要事”經(jīng)濟問題為抓手,推動國家、部委、省市地方體系化改革和措施到位:不僅有國家層面的頂層設(shè)計,更需要各地方的具體行動方案。
9、構(gòu)建新型地方政府激勵機制,提高地方政府在發(fā)展經(jīng)濟增長方面的積極性。
五、改善民生方面
1、逐步解決老百姓養(yǎng)老、醫(yī)療和教育問題,在大病、養(yǎng)老等方面加大政府政策兜底和社會互助幫扶的制度設(shè)計,解決民眾不敢消費的難題。
2、在社保方面,征收費率可以先降低1/3,減輕政策制定給企業(yè)在解決社會就業(yè)方面增加沉重的現(xiàn)實負(fù)擔(dān)和擴大用工的心理負(fù)擔(dān)。
3、對于受貿(mào)易戰(zhàn)影響失業(yè)的民眾,規(guī)劃以工代賑,工作可以是協(xié)助社區(qū)安全巡邏、交通秩序維持、維穩(wěn)、地方建設(shè)等。
4、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進土地制度和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,激發(fā)農(nóng)村活力。
5、輔導(dǎo)國民科學(xué)理財,避免在經(jīng)濟形勢多變的今天使用風(fēng)險較大的理財方式。
6、推動供給側(cè)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型,滿足人民對美好生活的更高要求。
六、深化改革開放方面
1、擴大自貿(mào)區(qū)范圍,給予自貿(mào)區(qū)企業(yè)更大靈活度和政策,推動自由貿(mào)易主要輸入輸出國之前業(yè)務(wù)嵌入。
2、積極開拓市場,要加強與其他國家的經(jīng)貿(mào)合作,擴大合作伙伴,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。
3、引導(dǎo)中國走出去的跨國企業(yè),通過國內(nèi)外生產(chǎn)的重新布局,合理避開美國征稅。
4、做好區(qū)域價值鏈,要以一帶一路加強與周邊國家的經(jīng)濟合作,圍繞一帶一路、東盟構(gòu)建依托我們產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)合作及走出去戰(zhàn)略,加強與這些兄弟國家的融合與發(fā)展。
5、鼓勵企業(yè)在周邊國家設(shè)立分公司作為銷售渠道,避免貿(mào)易壁壘造成損失。
6、在健全市場經(jīng)濟體制機制的前提下,堅持以規(guī)則為基礎(chǔ)的對外開放,堅持以多邊體系應(yīng)對單邊主義。
7、深化戶籍制度改革,進一步推動城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)升級,釋放經(jīng)濟增長內(nèi)生動力。
七、貨幣政策方面
1、采取降準(zhǔn)和加息的貨幣政策組合,穩(wěn)定貨幣供應(yīng)量,保證市場流動性,嚴(yán)控資本市場和房地產(chǎn)市場出現(xiàn)崩盤風(fēng)險
2、在不增加稅收負(fù)擔(dān)的前提下,將其貨幣工資化。提高社會運行效率,降低行政成本。
3、加速人民幣化和內(nèi)部的利率市場化,擴大人民幣貿(mào)易結(jié)算,減少對美元的依賴,防范金融風(fēng)險。
4、維持人民幣適當(dāng)貶值及嚴(yán)格的資本管制狀態(tài),維持出口和保持外匯儲備,抵消貿(mào)易戰(zhàn)的影響。
5、保持貨幣流動性合理充裕,去杠桿節(jié)奏適度放緩,給大部分企業(yè)生存空間;鼓勵社會向各類“痛點”進行投資;減稅降費,降低創(chuàng)業(yè)門檻,降低投資壁壘,降低交易成本。
6、適度擴大基礎(chǔ)投資,抑制房價,預(yù)防和化解貿(mào)易戰(zhàn)可能帶來的資本市場和房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險和經(jīng)濟滯漲局面,增加對實體經(jīng)濟的支持力度,穩(wěn)定資本市場,增加民眾對投資和經(jīng)濟發(fā)展后勁的信心。
八、企業(yè)經(jīng)營的市場環(huán)境方面
1、不斷擴大對外開放的同時,搞活國內(nèi)市場經(jīng)濟,消除國內(nèi)的行政壟斷和市場壟斷,降低國內(nèi)的交易成本。
2、有序發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè),增強金融產(chǎn)業(yè)活力,資本與實體產(chǎn)業(yè)形成良好互動關(guān)系。
3、通過稅費減緩免的方式綜合降低企業(yè)稅負(fù)成本,尤其是中小微企業(yè)減稅、降費,適當(dāng)調(diào)低增值稅和企業(yè)所得稅稅率,提振市場信心,切實改善營商環(huán)境。
4、確立防范系統(tǒng)風(fēng)險之底線思維,重視而又不放大損失對經(jīng)濟發(fā)展的影響,對相關(guān)企業(yè)和行業(yè)列出預(yù)警清單,以是否符合轉(zhuǎn)型發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)有保有放。
5、嚴(yán)防信用崩塌,尤其是居民、企業(yè)、政府的債務(wù)危機,地方債、資金空轉(zhuǎn)問題必須盡快解決。
6、切實加強對內(nèi)開放,推動區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展,重點是明確長江經(jīng)濟帶在區(qū)域協(xié)調(diào)和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展中的全局和樣板意義,同時推動長江經(jīng)濟帶與泛珠、京津冀等區(qū)域的開放合作,破除不合理的市場壁壘力度,促使社會資本在公平競爭中迅速增值,著力構(gòu)建基于對內(nèi)開放的經(jīng)濟內(nèi)生循環(huán)機制。
7、財政政策需要進一步加強對經(jīng)濟改革導(dǎo)向的引導(dǎo),尤其結(jié)合中國還存在的改革開放中一直未解決的深層次問題而推進。
8、大幅放寬外商投資準(zhǔn)入的同時,同等制定和壓縮民營資本投資的“負(fù)面清單”,鼓勵民間資本投資,增強民營經(jīng)濟活力。
9、給予受貿(mào)易戰(zhàn)影響的企業(yè)適當(dāng)減稅補貼損失,幫助他們渡過難關(guān),減少失業(yè)的沖擊。
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