條為落實印刷復制行政執(zhí)法責任，強化印刷復制業(yè)日常執(zhí)法監(jiān)督，建立完善*管理機制，建設(shè)印刷復制強國，根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》、《音像制品管理條例》以及《復制管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　
　　第二條本辦法所稱的印刷復制行政執(zhí)法，是指各級新聞出版行政部門以及文化市場行政綜合執(zhí)法部門在其職責范圍內(nèi)，對印刷或者復制經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查、實施行政處罰的行政管理行為。
　　
　　第三條新聞出版總署負責指導全國印刷復制行政執(zhí)法工作，在全國建立實施印刷復制行政執(zhí)法報告評價制度。
　　
　　第四條印刷復制行政執(zhí)法報告評價制度是指由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門以及文化市場行政綜合執(zhí)法部門負責向新聞出版總署報送本行政區(qū)域內(nèi)印刷復制行政執(zhí)法的工作情況，新聞出版總署負責對各地印刷復制行政執(zhí)法工作開展情況進行評價。
　　
　　其中，各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門以及文化市場行政綜合執(zhí)法部門對日常印刷復制行政檢查和實施印刷復制行政處罰情況每兩個月匯總報送一次；對印刷復制重大案件在案件立案后兩個工作日內(nèi)報送基本情況。
　　
　　第五條各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門以及文化市場行政綜合執(zhí)法部門在報送日常印刷復制行政檢查和實施印刷復制行政處罰情況時，應(yīng)當分別按照自身職責，對照《印刷復制行政檢查和行政處罰工作情況匯總表》（見附表1）的所有項目，仔細核實并匯總檢查人數(shù)、檢查方式、檢查內(nèi)容和行政處理以及行政處罰情況等，清晰填寫有關(guān)數(shù)據(jù)，并于每個奇數(shù)月開始的個工作日報送上兩個月的匯總表。
　　
　　其中，屬于自身職責范圍內(nèi)的填寫項目如果沒有數(shù)據(jù)的填報零，不屬于自身職責范圍內(nèi)的填寫項目不用填寫。
　　
　　第六條各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門以及文化市場行政綜合執(zhí)法部門在報送印刷復制重大案件時，應(yīng)當填寫《印刷復制重大案件報告表》（見附表2），須在案件立案后兩個工作日內(nèi)報送報告表。
　　
　　本辦法所稱的印刷復制重大案件是指對國家和社會危害嚴重、違法經(jīng)營行為情節(jié)嚴重、違法經(jīng)營額巨大、涉案地區(qū)或者企業(yè)數(shù)量較多的案件。具有下列情形之一的，屬印刷復制重大案件：
　　
　?。ㄒ唬h*、*等有關(guān)*同志批示查辦的案件；
　　
　?。ǘ┻`反《印刷業(yè)管理條例》第三條、《音像制品管理條例》第三條的規(guī)定，可能造成嚴重社會影響、嚴重損害國家利益的案件；
　　
　?。ㄈ┮婪赡艿蹁N印刷復制經(jīng)營許可證的案件；
　　
　　（四）違法經(jīng)營額3萬元以上的案件；
　　
　　（五）涉案省份3個以上或者涉案印刷復制企業(yè)5家以上的案件；
　　
　　（六）以暴力脅迫方式阻礙執(zhí)法，導致執(zhí)法人員傷亡或者其他造成惡劣社會影響的案件；
　　
　?。ㄆ撸┢渌麌乐財_亂印刷復制市場管理秩序的案件。
　　
　　第七條新聞出版總署對各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門以及文化市場行政綜合執(zhí)法部門開展印刷復制行政檢查和實施行政處罰工作進行跟蹤和指導，負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重點印刷復制重大案件進行督辦。
　　
　　第八條新聞出版總署根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門以及文化市場行政綜合執(zhí)法部門報送印刷復制行政檢查和實施行政處罰的情況，在核實督查的基礎(chǔ)上，對各地印刷復制行政執(zhí)法工作進行評價。
　　
　　第九條印刷復制行政執(zhí)法工作評價應(yīng)遵循公正、透明、實效的原則，主要內(nèi)容包括：
　　
　?。ㄒ唬┯∷椭票O(jiān)督檢查的情況，包括檢查的頻率、方法、內(nèi)容、重點等；
　　
　?。ǘ┯∷椭菩姓幜P的情況，包括處罰案件的數(shù)量以及罰款、停業(yè)整頓、吊銷許可證的情況等；
　　
　?。ㄈ┯∷椭茍?zhí)法隊伍的情況，包括執(zhí)法隊伍的人員編制、經(jīng)費落實、培訓考核等；
　　
　?。ㄋ模┯∷椭剖袌鲋刃虻那闆r，包括重點地區(qū)市場秩序以及出版物印刷、只讀類光盤復制情況；
　　
　?。ㄎ澹┯∷椭茍?zhí)法報告的情況，包括《印刷復制行政檢查和行政處罰工作情況匯總表》和《印刷復制重大案件報告表》以及其他執(zhí)法情況反饋等。
　　
　　第十條印刷復制行政執(zhí)法工作評價采取各地自評、檢查核準和公示公布等三個步驟進行。
　　
　　各地自評是由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門以及文化市場行政綜合執(zhí)法部門在對本年度印刷復制行政執(zhí)法工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，提交總結(jié)評價報告。
　　
　　檢查核準是新聞出版總署對各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門以及文化市場行政綜合執(zhí)法部門提交的總結(jié)評價報告，綜合協(xié)會和其他行業(yè)組織意見，進行審核，確定評價結(jié)果。
　　
　　公示公布是新聞出版總署對印刷復制行政執(zhí)法工作評價結(jié)果在公示7個工作日后，予以公布。
　　
　　第十一條印刷復制行政執(zhí)法工作評價結(jié)果分為、合格和不合格三類。
　　
　　未按照本辦法要求報送《印刷復制行政檢查和行政處罰工作情況匯總表》和《印刷復制重大案件報告表》以及本年度印刷復制行政執(zhí)法工作總結(jié)評價報告的，評價結(jié)果為不合格。
　　
　　第十二條印刷復制行政執(zhí)法工作評價每年進行一次，評價結(jié)果原則上在本年度年底前公布。評價結(jié)果同時抄送各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和黨委*。
　　
　　第十三條新聞出版總署對印刷復制行政執(zhí)法工作評價確定為的單位以及其他印刷復制行政執(zhí)法工作成績突出的單位和個人進行表彰。
　　
　　第十四條對在實施印刷復制行政執(zhí)法報告評價制度工作中有嚴重弄虛作假或者存在重大違紀等問題的，給予通報批評，評價結(jié)果為不合格。
　　
　　第十五條本辦法由新聞出版總署解釋。
　　
　　第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
　　
　　新聞出版總署
　　
　　二〇一一年一月十一日