【ppzhan摘要】以加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，支持本土跨國(guó)企業(yè)布局等措施為信號(hào)，顯示深圳在2012年將進(jìn)一步深化改革開(kāi)放。深圳五屆人大三次會(huì)議1月8日開(kāi)幕，深圳市長(zhǎng)許勤在政府工作報(bào)告中提及深化改革開(kāi)放時(shí)表示，2012年深圳將加大改革攻堅(jiān)力度。
　　
　　深圳加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略
　　
　　支持本土跨國(guó)企業(yè)布局
　　
　　以加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，支持本土跨國(guó)企業(yè)布局等措施為信號(hào)，顯示深圳在2012年將進(jìn)一步深化改革開(kāi)放。
　　
　　深圳五屆人大三次會(huì)議1月8日開(kāi)幕，深圳市長(zhǎng)許勤在政府工作報(bào)告中提及深化改革開(kāi)放時(shí)表示，2012年深圳將加大改革攻堅(jiān)力度。
　　
　　許勤所說(shuō)的深化改革涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多個(gè)方面，包括深化綜合配套改革，突出系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)放互動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制基礎(chǔ)、利益導(dǎo)向、政策體系和強(qiáng)大動(dòng)力。深化社會(huì)組織改革，支持引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，創(chuàng)新公立醫(yī)院舉辦和監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行管辦分開(kāi)，探索醫(yī)藥分開(kāi)，健全多層次的醫(yī)保體系。深化住房保障制度改革，完善多層次住房保障體系。深化公務(wù)員分類(lèi)管理和事業(yè)單位改革，完善公務(wù)員交流制度，探索建立公職人員社會(huì)養(yǎng)老保障制度。推進(jìn)商事登記制度改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。啟動(dòng)新一輪土地管理制度改革，創(chuàng)新高度城市化地區(qū)的土地資源市場(chǎng)化配置模式。探索戶(hù)籍制度改革，有序提高戶(hù)籍人口比重，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
　　
　　許勤提到實(shí)施“外溢發(fā)展戰(zhàn)略”，這一戰(zhàn)略的核心內(nèi)容探索“總部 分支、研發(fā) 生產(chǎn)、中心 網(wǎng)絡(luò)”等發(fā)展模式，鼓勵(lì)深圳企業(yè)在輸出產(chǎn)品的同時(shí)，輸出技術(shù)、管理和服務(wù)。同時(shí)按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、互利共贏的原則，加快深莞惠一體化，完成深莞惠區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，構(gòu)建更緊密的合作關(guān)系；加快深汕特別合作區(qū)建設(shè)，打造深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移佳承接地。加強(qiáng)虛擬空間開(kāi)發(fā)利用，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)，降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)實(shí)體資源和現(xiàn)實(shí)空間的依賴(lài)。
　　
　　許勤特別強(qiáng)調(diào)繼續(xù)深化與港澳臺(tái)合作。加快建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，積極爭(zhēng)取前海先行先試特殊政策獲國(guó)家批準(zhǔn)，加大深港聯(lián)合投資推介力度，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目落地，盡快形成項(xiàng)目和單元開(kāi)發(fā)亮點(diǎn)，推動(dòng)前海開(kāi)發(fā)開(kāi)放大提速。抓住CEPA補(bǔ)充協(xié)議在廣東先行先試的機(jī)遇，進(jìn)一步拓寬深港合作領(lǐng)域，提升合作層次。積極推進(jìn)廣深港客運(yùn)專(zhuān)線、蓮塘／香園圍口岸、落馬洲河套地區(qū)合作開(kāi)發(fā)等跨界項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)深港機(jī)場(chǎng)合作，促進(jìn)要素更便利流動(dòng)。以文化創(chuàng)意、旅游休閑、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)深澳合作。以落實(shí)ECFA協(xié)議為契機(jī)，提升對(duì)臺(tái)合作水平。
　　
　　許勤表示要提高對(duì)外開(kāi)放層次。抓住經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和產(chǎn)業(yè)布局深度調(diào)整的機(jī)遇，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)合資、股權(quán)并購(gòu)等途徑，加強(qiáng)技術(shù)合作和人力資源引進(jìn)。創(chuàng)新利用外資方式，提高利用外資質(zhì)量，聚焦新興產(chǎn)業(yè)、*制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)總部研發(fā)型、綠色低碳類(lèi)項(xiàng)目，合同利用外資80億美元以上。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，支持本土跨國(guó)企業(yè)布局。借助大運(yùn)會(huì)的影響，拓展友好交流城市網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大開(kāi)放合作新空間。
　　
　　許勤說(shuō)，2011年，深圳深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革開(kāi)放，進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。投融資體制改革取得重大突破，建立市場(chǎng)導(dǎo)向的新型投融資體制，調(diào)動(dòng)金融資本，釋放投資潛力；開(kāi)展土地整備制度改革，加大存量土地開(kāi)發(fā)投資力度，啟動(dòng)首期45平方公里的土地整備，為特區(qū)未來(lái)發(fā)展騰出空間；完善市級(jí)大部門(mén)體制改革，已批準(zhǔn)建立科技創(chuàng)新委員會(huì)，完成區(qū)級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革，公務(wù)員分類(lèi)改革等各項(xiàng)綜合配套改革進(jìn)展順利；引進(jìn)外商投資項(xiàng)目2470項(xiàng)，合同利用外資增長(zhǎng)30.5％。