據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年1~7月，經(jīng)廣東口岸進(jìn)口廢紙550.9萬(wàn)噸，價(jià)值12.7億美元，分別比去年同期（下同）增長(zhǎng)8.5%和50.9%。其進(jìn)口主要特點(diǎn)有：

　　一、進(jìn)口均價(jià)大幅上揚(yáng)。1~7月，經(jīng)廣東口岸廢紙進(jìn)口平均價(jià)格230.7美元/噸，上漲39%。2007年1月份經(jīng)廣東口岸廢紙單月進(jìn)口均價(jià)為146.5美元/噸，2007年11月份突破200美元/噸，之后進(jìn)口均價(jià)一路上揚(yáng)，2008年5月份攀升至243.8美元/噸，為年內(nèi)新高。

　　二、主要自歐盟和美國(guó)進(jìn)口，自墨西哥進(jìn)口激增18倍。1~7月，經(jīng)廣東口岸自歐盟進(jìn)口廢紙219.4萬(wàn)噸，下降0.3%；自美國(guó)進(jìn)口184.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)19.8%。自上述兩國(guó)和地區(qū)進(jìn)口合計(jì)占經(jīng)廣東口岸廢紙進(jìn)口總量的73.4%。此外，自香港、澳大利亞、日本和墨西哥分別進(jìn)口6..1萬(wàn)噸、37.1萬(wàn)噸、20.8萬(wàn)噸和7.3萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)16.6%、32.6%、3..3%和18倍。

　　三、外商投資企業(yè)進(jìn)口占9成，國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)進(jìn)口下降。1-7月，經(jīng)廣東口岸外商投資企業(yè)進(jìn)口廢紙513.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)19.7%，占經(jīng)廣東口岸廢紙進(jìn)口總量的93.3%；私營(yíng)企業(yè)進(jìn)口27.6萬(wàn)噸，下降7.7%；國(guó)有企業(yè)進(jìn)口7.1萬(wàn)噸，下降7.2%。

　　近年來(lái)，廣東造紙行業(yè)發(fā)展迅速，廢紙需求不斷上升，進(jìn)口量大幅增長(zhǎng)。隨著市場(chǎng)廢紙價(jià)格持續(xù)上漲，將直接提高國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)生產(chǎn)成本，在一定程度上削弱了廣東以廢紙為原料的紙制品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，加大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。此外，廢紙進(jìn)口中夾雜生活垃圾的情況亦時(shí)有出現(xiàn)，甚至有不法企業(yè)利用進(jìn)口廢紙之名進(jìn)口“洋垃圾”，而且由于廢紙加工過(guò)程中易產(chǎn)生“二次污染”，其排放的廢水包含多種有害物質(zhì)，如處理不當(dāng)，極易對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生污染。

　　為此建議：一是建立相關(guān)機(jī)制加大國(guó)內(nèi)廢紙回收利用力度，減少對(duì)進(jìn)口廢紙的依賴；二是提高造紙行業(yè)準(zhǔn)入門檻，逐步淘汰產(chǎn)能低、技術(shù)落后的企業(yè)，引導(dǎo)規(guī)模化生產(chǎn)，同時(shí)給予更多政策扶持，促進(jìn)廣東造紙產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)；三是口岸有關(guān)部門嚴(yán)密對(duì)進(jìn)口廢紙的監(jiān)管，同時(shí)，國(guó)內(nèi)有關(guān)管理部門加強(qiáng)對(duì)廢紙進(jìn)口流向和生產(chǎn)的監(jiān)控，防止“洋垃圾”進(jìn)入國(guó)內(nèi)。

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