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包裝印刷網(wǎng) 行業(yè)動(dòng)態(tài)】“明年要繼續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債并優(yōu)化投向,加力支持“兩重”建設(shè)。我們將在年內(nèi)提前下達(dá)明年1000億元中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和1000億元“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單,支持地方加快開展前期工作、先行開工實(shí)施。”10月8日,國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,與此同時(shí),將加快推動(dòng)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
今年資金方面,目前7000億元中央預(yù)算內(nèi)投資已經(jīng)全部下達(dá),用于“兩重”建設(shè)(國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè))和“兩新”工作的1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債已經(jīng)全部下達(dá)到項(xiàng)目和地方,目前國(guó)家發(fā)改委正在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付。
經(jīng)過梳理,續(xù)建基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、地下管網(wǎng)建設(shè)、城市更新等領(lǐng)域增量資金需求較大。明年要繼續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債并優(yōu)化投向,加力支持“兩重”建設(shè)。
與此同時(shí),102項(xiàng)重大工程涉及的5100個(gè)具體項(xiàng)目,92%的項(xiàng)目到目前已經(jīng)開工建設(shè)或者已經(jīng)建成。下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,壓實(shí)各方責(zé)任,強(qiáng)化資金支持和要素資源保障,推動(dòng)尚未開工的409個(gè)項(xiàng)目盡快開工建設(shè),確保到明年底“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程順利收官。
針對(duì)方政府專項(xiàng)債,一方面,督促有關(guān)地方到10月底完成今年剩余約2900億的地方政府專項(xiàng)債額度的發(fā)行工作,同時(shí)加快已發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目的實(shí)施和資金使用進(jìn)度,推動(dòng)形成更多的實(shí)物工作量。
另一方面,針對(duì)目前地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行、使用、管理方面存在的一些突出問題,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部正在按照部署抓緊研究合理擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債支持范圍,適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域、規(guī)模和比例,研究開展項(xiàng)目審核自主權(quán)試點(diǎn),實(shí)施續(xù)建項(xiàng)目“綠色通道”等,盡快出臺(tái)優(yōu)化完善地方政府專項(xiàng)債管理的新舉措。
鄭柵潔透露,國(guó)家發(fā)改委正抓緊研究適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券用作資本金的領(lǐng)域、規(guī)模、比例,盡快出臺(tái)合理擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券支持范圍的具體改革舉措。同時(shí),進(jìn)一步激發(fā)民間投資積極性,實(shí)施好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,支持社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)。
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