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萬(wàn)億級(jí)消費(fèi)稅改革將近：一次性塑料制品、不可降解包裝物或被納入征收對(duì)象
2024-07-16 10:45:54廢塑料新觀察閱讀量：1477 我要評(píng)論
導(dǎo)讀：萬(wàn)億級(jí)消費(fèi)稅改革備受市場(chǎng)關(guān)注，有分析認(rèn)為，本次消費(fèi)稅擴(kuò)圍或?qū)⒁淮涡运芰现破?、不可降解包裝物等高耗能、高污染產(chǎn)品納入征收對(duì)象。
【包裝印刷產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 市場(chǎng)行情】近日，免稅及零售板塊震蕩，或許與一則“消費(fèi)稅可能迎來(lái)改革”的消息有關(guān)。
黨的二十屆三中全會(huì)召開(kāi)在即，萬(wàn)億級(jí)消費(fèi)稅改革備受市場(chǎng)關(guān)注，有分析認(rèn)為，本次消費(fèi)稅擴(kuò)圍或?qū)⒁淮涡运芰现破?、不可降解包裝物等高耗能、高污染產(chǎn)品納入征收對(duì)象。
什么是消費(fèi)稅改革？
消費(fèi)稅改革稅源歸屬?gòu)纳a(chǎn)地轉(zhuǎn)向消費(fèi)地，也是對(duì)傳統(tǒng)促生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制的一種嘗試性的調(diào)整。
2024年年初的財(cái)政預(yù)算草案中提出要“推動(dòng)消費(fèi)稅改革，完善增值稅制度”。近期，審計(jì)署受國(guó)務(wù)院委托，向十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議作了《國(guó)務(wù)院關(guān)于2023年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革方面，報(bào)告提出謀劃新一輪財(cái)稅體制改革，完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分。而在新一輪財(cái)稅體制改革中，進(jìn)一步完善地方稅體系是改革的重點(diǎn)方向之一。
這是繼2024年年初的財(cái)政預(yù)算草案中提出要“推動(dòng)消費(fèi)稅改革，完善增值稅制度”后的再次明確。隨著黨的二十屆三中全會(huì)臨近，市場(chǎng)對(duì)于消費(fèi)稅改革的期待不斷升溫。
消費(fèi)稅改革方向
消費(fèi)稅改革方向早已明確，“十四五”規(guī)劃中要求調(diào)整優(yōu)化消費(fèi)稅征收范圍和稅率，推進(jìn)征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方。
新一輪財(cái)稅改革中消費(fèi)稅改革也將延續(xù)這一大方向。從擴(kuò)大征稅范圍來(lái)看，預(yù)計(jì)將從奢侈品、有害健康消費(fèi)品、損害環(huán)境消費(fèi)品三個(gè)角度出發(fā)，一些高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品將被納入征收范圍；同時(shí)，為了健全地方稅體系，緩解地方財(cái)政困難，激勵(lì)地方優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，作為中央稅的消費(fèi)稅部分將逐步下劃給地方。從征稅環(huán)節(jié)后移來(lái)看，客觀上可能增加不超過(guò)2000億稅負(fù)彌補(bǔ)地方財(cái)力，更重要的積極意義在于建立了地方通過(guò)減少一些消費(fèi)場(chǎng)景制約來(lái)鼓勵(lì)消費(fèi)的激勵(lì)機(jī)制。
市場(chǎng)普遍認(rèn)為，“擴(kuò)容、后移、下劃”是新一輪消費(fèi)稅改革的主要看點(diǎn)。“擴(kuò)容”是對(duì)征收范圍的擴(kuò)增；“后移”指將征稅環(huán)節(jié)從生產(chǎn)端后移至消費(fèi)端，由過(guò)去生產(chǎn)方代繳后移至批發(fā)商或零售商向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)代繳；“下劃”則是由過(guò)去完全歸屬于中央，將部分比例或部分稅目的消費(fèi)稅劃給地方政府。
有何利好？
拓收入、促消費(fèi)
關(guān)于消費(fèi)稅改革可能受益的行業(yè)，消費(fèi)稅改革有望利好免稅行業(yè)，尤其是免稅龍頭企業(yè)。若有稅與免稅商品之間的價(jià)格差距拉大，免稅渠道的價(jià)格優(yōu)勢(shì)有望吸引更多消費(fèi)者，從而帶動(dòng)免稅行業(yè)上市公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。此外，長(zhǎng)期以來(lái)，消費(fèi)稅主要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收，客觀上造成了地方政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中“重生產(chǎn)、輕消費(fèi)”的目標(biāo)導(dǎo)向。地方政府在消費(fèi)稅改革后，將更有動(dòng)力推出消費(fèi)刺激政策，促進(jìn)本地消費(fèi)。
整體看來(lái)，新一輪消費(fèi)稅改革受到市場(chǎng)強(qiáng)烈關(guān)注，未來(lái)有望促進(jìn)地方政府加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提振居民消費(fèi)傾向，形成消費(fèi)、投資正向循環(huán)。投資者或可關(guān)注可能受益的免稅龍頭企業(yè)。
(信息來(lái)源：鵬華基金，第一財(cái)經(jīng)，證券時(shí)報(bào)，金融界等)
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